ビルメンテナンスユニオンニュース　 200412

リビングウェイジ学習会・江東区議会傍聴

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　2004-12-01

１１月２６日リビングウェイジ学習会（中野麻美弁護士）
江東区議会でも総合入札制度と生活賃金の質疑（中村まさ子区議）

　 2004年11月26日夜、下町ユニオン主催によりカメリアプラザで、「生活できる賃金を！リビングウェイジ（生活保障賃金）条例運動から考える」と題して中野麻美弁護士の講演会が開催されました。期せずして当日午後、江東区議会では中村まさ子区議により、①入札制度改革、②価格以外の要素も加味した「総合評価型入札」の導入、③生活賃金条例（リビングウェイジ）についての質疑がありました。

　以下は両方を聴いた感想です。（I）

　中野弁護士の講演では、業務の外注は「商取引」でありそれが競争促進的である限り、受注した企業で働く労働者（私たちビルメン労働者など）の賃金は、ダンピングや賃下げ圧力に曝され続けるが、自立した生活ができないような低賃金は労働の質の低下を招くことが指摘されました。都の法定最低賃金（時給７１０円）では母子３人の年間生活保護費２４６万円を稼ぐには年間３４６４時間働くことになる、最賃額を決めた人々は実際にこの金額で暮らしてみせるべき、この低賃金は反憲法的（２５条の健康で文化的な最低限度の生活を営む権利に反する）、パラサイト賃金だ（誰かに寄生してしか生きられず、性役割を温存する）、との発言には全く同感です。一方、この状況に対して、税金を投入する契約である限り（行政と企業間の契約や行政からの補助金支出）、その契約先で働く人がきちんとした生活ができる賃金でなければならないことを定めるのがリビングウェイジです。低賃金政策が結局は非効率であることや、リビングウェイジを導入した場合の地域経済への寄与を実証する社会科学的分析の必要性も訴えられました。

　江東区議会で中村まさ子区議は談合防止策として、指名入札の一般競争入札化、電子入札化と共に、価格以外の要素も含めた総合評価型入札の導入を求めました。ビルメンの立場からは、前２項目だけの導入だとかえって辛い競争になるかもしれません。総合評価方式や最低制限価格の導入が切実な課題です。総合評価における価格以外の判断項目として、男女共同参画、障害者雇用、環境配慮、公正労働基準に関する報告を入札企業に求めることが提案されました。また、生活賃金条例については、都最賃７１０円で１日８時間、月２１日働いた119,000円は単身者の生活保護費133,200円を下回っていることから、せめて生活保護並みを求め、また、労働者の生活賃金増による購買力の増加が地域経済活性化に繋がり、結局、保護費の節約になるという見通しも主張されました。

　区側の回答は以下のようでした。①総合評価型入札導入には事前に評価基準を作らなくてはならず、合意形成に多くの議論が必要であり、「今後の検討課題」、②リビングウェイジ条例については、賃金は労使で決めており、賃金を区と業者の契約に入れるかは社会的なコンセンサスが必要、労働行政全体の課題だと認識している、云々。
　要するに区としては現状では動くつもりはなく、また知識もないということだと思います。しかし大阪府などでは一部実現しています。やはり、賛同する議員を増やし、行政にも納得させる具体的な運動が必要なのだと痛感しました。

１１月１４日冷凍機試験会場（明大和泉校舎）でリーフ配布

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　2004-12-01

　１０月のビル管試験会場に続き、１１月１４日（日）冷凍機試験（高圧ガス製造保安責任者試験）会場の明大和泉校舎で宣伝リーフを配布しました。江東ユニオンのメンバーにも加わって頂き、６名で８時～９時まで、約１７００枚配布しました。

　前回同様、「おはようございます」、「冷凍機の試験ガンバってください」、「ビルメンの労働組合です」、の呼びかけに、受験生は次々と手を出して受け取ってくれました。

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